從工廠到餐桌:毒澱粉中的順丁烯二酸上下游之旅

本文作者林慧貞。毒澱粉流竄台灣,被驗出販賣與使用非法原料的業者,卻個個都喊冤。名記豆腐24日遭爆出使用的豆花原料(地瓜粉)含有順丁烯二酸,弔詭的是,名記老闆確認上游廠商領有SGS合格檢驗才進貨。此次事件中許多廠商自稱是受害者,究竟問題出在哪裡?上下游以名記豆花為例,回溯食品原料的流程,透過業者說法,找出目前食品管理的漏洞。

 

從工廠到餐桌:毒澱粉中的順丁烯二酸上下游之旅


A、聯成化工、信昌化工:化工原料生產廠
角色:化工業者,生產順丁烯二酸及其他化工原料。


B、冠響化工:化工原料貿易商
角色:進出口化工原料,包含順丁烯二酸,提供各行各業使用。行業包含:化工原料、染整原料、食品原料、製藥原料、化妝品原料、洗劑原料、溶劑、染料。

C、三進粉業:食品原料商
角色:向上游冠響化工,買進順丁烯二酸,混入澱粉中。

業者心聲:
我知道買的是化工原料,但順丁烯二酸又沒有毒(編按:順丁烯二酸急毒性低,但有動物實驗證明會造成內臟損傷),只是政府未核准。歐盟和美國都能使用(編按:歐盟規定只允許使用在間接的食品包裝素材),政府規範不明,應該比照歐盟制訂許可規範(編按:歐盟不允許加在食品中),被查封又被罰,很不服。現在政府核准的21種化製澱粉,有很多比順丁烯二酸還毒。


D、怡和粉廠:買賣澱粉的大通路商
角色:向上游三進粉業買入澱粉後,賣出給小通路。

業者心聲:
我們從上游進貨後完全未分裝,之前也不會主動去送驗,若下游廠商需要檢驗報告,才會跟三進(粉業)要。但澱粉的規格表中,只有檢驗二氧化硫、生菌數、水分等等,順丁烯二酸不在核准範圍內,我也是受害者,但這次之後,自己一定會再去驗。

我們只是通路商,過去衛生署從沒有查過我們;聽說衛生署會去查下游,不過也是查使用的原料有無添加物許可證、衛生環境等。

其實四月時,業界就傳出澱粉含有順丁烯二酸的風聲;五月之後的粉,都是送驗合格才出貨;後來知道自己的粉出問題,也趕緊通知下游廠商回收,名記遭檢出的細清粉可能是之前沒有回收到的。政府應該管好澱粉廠,不然下游很倒楣。


E、大區田商行:買賣澱粉的小通路商
角色:向上游「怡和粉廠」買入澱粉,零售賣出。

業者心聲:
我們是小通路商,怡和是大通路商,賣十幾年了。這次「怡和」雖有出示不含順丁烯二酸的檢驗報告,但可能送驗的那批和出給名記的不同批貨。怡和曾經通知要回收,但沒有說的很清楚,賣給名記的那包,可能是混到之前的貨了。其實只要上游管理好,我們就不會有問題了。

衛生局主要是抽驗市場成品,這次事件前我們從未被抽檢過;如果客戶有需要報告,我們才會跟上游拿,像名記就是每個月進貨都要求檢驗報告。基本上,我們相信上游廠商,而且品項那麼多,我們怎麼可能一一自己驗?驗的錢都比產品還要貴了。但之後進粉,都會要求上游廠商出具檢驗報告。


F、名記豆花:食品製造商
角色:向「大區田」商行買入所需澱粉(地瓜粉),作為製造豆花的局部原料。

業者心聲:
和大區田合作20幾年了,特別交代老闆,幫我們找最好的原料。5/2拿到不含順丁烯二酸的SGS檢驗報告,隔天才進貨;連有SGS報告不含順丁烯二酸的都出問題,到底要去哪裡買合法的原料?

我們的原料都有檢驗報告,成品也會檢驗。我們的下游通路很嚴格,都會驗農藥殘留、防腐劑、漂白水等等,衛生局也會不定期抽驗,不過都是檢驗成品,不查原料。把關已經這麼嚴格了,但如果是亂摻的,我們還是不知從何驗起,政府一定要把關好上游。
從化工原料到食物,該如何控管?

一個地瓜粉需要經過6道關卡才能製成食品,其中最重要的角色莫過於三進粉業。其上游是工業原料廠商,下游是食品經銷商,等於左手買進順丁烯二酸,右手混入澱粉以「食品原料」賣出;明明製造的是非法食品添加物,卻仍以「食品原料」名義販售。但台灣沒有任何單位追蹤化工原料的流向,也未限制購買化工原料的資格。

衛生署經過半個月,終於承諾要管制化學原料進入食品,未來化工業者若將工業原料賣給食品廠商,必須負起連帶責任,只是化工業者和食品廠商會不會經由第三人仲介轉賣?由誰監督管理?恐怕仍是很大的問題。

此外,化製澱粉屬於食品添加物,衛生署強調,未來將強制登錄「食品添加物廠商」,以便追蹤流向。然而上述的食物鏈,6道關卡沒有一個是登記為食品添加物廠商;衛生署認定三進粉業只是「食品原料商」,因此,地方衛生局查緝時只注重衛生環境,甚少抽查原料,難以防止弊端。

上游漏洞多,檢驗證明又無法保證買到的是合法、健康的原料,恐怕難以抹除消費者疑慮;就算衛生署加重罰責,能否有效制止,也尚待觀察;根本之道還是建立完整的管理機制,確實追蹤食品流向,才能遏止類似事件一再重演。

延伸閱讀:

毒澱粉誰來管?政府部門各行其是,上中下游漏洞百出

引用來源:上下游新聞市集

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