從防災到避災，由NEC闡述日本在311東日本大地震得到的教訓
在311東日本發生強震後，除了造成震驚全球的海嘯以及核能危機以外，全球對地震與天災最敏感的日本也會發生這樣的災難也感到相當意外，日本的地震通報已經可以作到偵測到強震P波（震前微震）後6秒發出地震通知，並在海嘯前半小時提前通報，但是災難還是發生了，而且遠高於預期。
NEC一向在年度盛會NEC Solution Fair發表資通訊相關議題，然而今年卻特別針對地震做了專題演說，可見這次地震在日本造成多大的影響。據會場的工作人員說，今年與會的日本NEC工作人員在會場聽到模擬地震警報的警示音仍是心有餘悸，到現在東日本強震的陰影依舊壟罩著日本人。當然日本也不可能就此完全放棄對地震與天災的防範，然而概念上卻有了重大的轉變：從過去的防災，到未來的減災。
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防災與減災的不同，在於防災是以硬體的方式防範與減少天災的傷害，然而這一波的強震對日本的影響，並非地震引發的災害，絕多數的死傷反而是在隨著地震之後的大海嘯；就此，日本在天災預防的概念，從防範轉為減少災難引發的損傷，也就是無論如何，從人員的撤退開始，畢竟天災的破壞力遠遠超過人所設想的防範措施，再固若金湯的設計，也難防天災侵襲，這次的強震，就是活生生的例子。
也許一般人對NEC的熟悉程度並不高，不過NEC是一家創立於1899年的老企業，並且在伺服器全球市占率也是前五，在台灣的主要業務在於政府、金融與企業服務，在台灣較少涉獵消費性電子產品市場。
而台灣與NEC的淵源也相當深，1940年，NEC首度對日本以外輸出設備，就是在台灣建設廣播系統，1958年戰後第一個海外據點也是設立在台灣。台灣NEC設立於1980年，在台灣較為知名的部份包括7-11的物流系統、國民年金系統、台鐵閘門系統以及協助大同電信建設WiMAX系統。
而NEC在日本的防災系統也有舉足輕重的地位，包括1979年就在日本海底鋪設供日本氣象聽使用的地震偵測用光纖海纜地震儀，這套系統也即將在今年年底前在台灣宜蘭外海啟用。
此次日本大地震災前與災後，NEC的系統都發揮相當的作用；在災前，由NEC協助建設的防災預測系統就是提供日本地震預報與通知的系統，該套系統能夠在偵測到P波的同時，利用伺服器運算S波到達各地區時間，利用J-ALERT全國瞬時警報系統與各地方所屬機關單位以衛星進行連線，自動發布包括廣播、電視、網路、戶外擴音、電視牆、手機等警報，在第一時間警告可能受影響的地區。
不過在這次的大地震中，預警系統雖完成了它的工作，並提前近30分鐘發布海嘯通知，但仍造成嚴重的傷亡，還必須檢討兩個問題：其一是民眾對於避難的概念仍差，一般人即便看到海嘯通知，也並不急著撤退；其次就是老齡化社會，造成在避難的撤退方式是選擇交通工具如車輛等，沒在第一時間就進行避難，而是先找到汽車後再行避難，造成許多人反而是在避難的過程中閃避不及。
而在災後，NEC依然扮演重要的角色，包括利用直昇機搭載的Thermography偵測核電廠溫度，利用衛星DAICHI掌控水災狀況，還有透過KIZUNA衛星提供衛星電話，解決震後災區通訊系統受損的緊急通話需求。像是某些公家機關的衛星接收系統暫時性受損，NEC也迅速提供臨時性的衛星接收器維持整個指揮中心的運作，甚至投入還在開發中的OpenFlowv系統供日本自衛隊使用，在災後發揮相當的作用。
NEC認為，此類的災害通報系統最好能與大眾使用的系統獨立，而日本甫停止類比廣播，而這些回收的頻段，未來就會撥給災害通報網路使用；而NEC也提出包括利用衛星、Femtocell、WiMAX等方式，進行災害通報與災後網路的基礎建設，利用容易攜帶的網路接收與發布設備，提供災害發生時，大眾網路系統中斷時的緊急通訊。
然而除了這些災後的救助，卻有相當多的後續問題發生，首先就是災民的產生，而災民的管理與掌握就是接踵而來的問題，第一時間的災民安置，避難所的物資管控與平均分配，又像是目前災民已經逐漸出現退伍軍人症的現象，健康問題也是值得注意的；除此之外，錯誤訊息的傳遞也容易在這樣的重大災害後以訛傳訛，造成更嚴重的恐慌，天災過後，人的問題是難以掌握的。
在整個災後，NEC與日本政府對於如何利用ICT的力量協助災害防護，有了幾項想法：將基礎建設智慧化，以全國為規模提供更完善的救災系統，並且以雲端為基礎，讓地方政府、中央統籌以及居民能夠更緊密的連結；而如行政單位的，尤其牽涉到災難指揮統籌中心的地方，建設也必須更強固，減少因天災導致通報單位受損、無法提供災難後續警告的情形。
東日本大地震，不僅震撼了全世界，也點出人是無法逆天的現實，而人類設想的再好，也敵不過像這次東日本大地震環環相扣引發的一連串災情。而與日本天災類型相似的台灣，是否也已經從鄰國發生的災難得到醒悟？雖然沒有人會願意發生災難，所以事前的預防很重要，但是當災難發生後，如何減少後續的傷害，將是今後陸續會面對的課題。
